正月二十六早朝。 崇祯坐在龙椅上昏昏欲睡。 群臣的状态与他截然相反，一个个挺直了腰板，聚精会神的讨论着宋权的提议。 都察院左佥都御史宋权，在朝堂上提出要废除大明朝户籍制度。 面对这个提议，户部明确表示支持，站在最前面摇旗呐喊。 “诸位同僚！”户部尚书方岳贡伸出双手示意众人安静，“宋御史提议废去户籍制度是为百姓谋福，没了户籍的限制，百姓想干什么就干什么，实乃爱民之举。” 反对的声音同样不小。 “方尚书此言差矣，”运司转运使何奇志站了出来，他先是对着崇祯深施一礼，随后对其他人拱了拱手：“我朝以农为本，其他户籍暂且不提，若是废弃了民户，百姓不种地怎么办？” “不种地就没有粮食，不但百姓挨饿，还会导致朝廷没有赋税收入，边军没有粮草，届时大明危矣！” “是啊，请陛下勿要听信宋权的妖言乱政之话！”有人附和道。 “臣附议。” “臣也附议。” 崇祯抬起眼皮扫了一眼朝堂，赞同的大臣约占三成，反对的大臣约占三成，剩下的保持沉默。 反对的除了五军都督府外，还有运司等衙门。 运司是都转运盐使司的简称。 负责管理盐场，煮盐的灶户，征收盐税，稽查私盐等。 这么说吧，他们管理所有与盐有关的人和事。 举个最简单的例子。 运司管理的灶户杀了人，当地官府无权管辖，只有当地的运司才能批捕抓人。 如果当地的运司不管，那么这个灶户就能一直逍遥法外。 征收赋税时也有同样的问题。 灶户为了不交赋税，会把自己的田诡为灶田，享受灶田赋税的优免。 因为灶户归运司管理，不经运司批准，地方衙门不能强行征收赋税。 所以在征收赋税时，灶户会联合起来拒缴赋税。 他们不交就会有亏空，亏空只能由其他百姓均担。 军户，匠户都面临类似的问题！ 这就造成了不公平。 历朝历代都是不患寡而患不均。 当不公平的事越来越多，百姓们不满的情绪就会越来越强烈。 一旦出现契机，将会迎来覆舟之怒。 崇祯看向李邦华：“李阁老，你们内阁怎么看？” 李邦华站在原地想了一会，用苍老的声音缓缓说道：“陛下，臣以为在爱民的同时还要兼顾治民。” “对目前的大明来说，废除户籍制度不一定是好事。” 李邦华委婉的告诉崇祯，他并不赞同废除户籍制度。 “原因呢？”崇祯追问。 “咳咳咳，”李邦华重重的咳嗽几声，“臣就以北直隶试行的废除军户制度为例。” “阎应元去往宣府后废除了当地的卫所和军户，卫所兵也转为了营兵。此举虽然凝聚了军心，增加了士兵的待遇，增强了士兵们的战斗力。” “但是...据臣所知荒废了不少土地。” “荒废？”崇祯有些意外，“阎应元给朕的奏疏里说，那些卫所的田被充入土地司后，就立刻被当地百姓或买或租，没有听说有荒废的啊！” “难道，阎应元在欺君？” 想到这，崇祯有些...气愤。 人无完人，阎应元确实有一些问题。 最大的问题就是花钱大手大脚，没有节制。 动不动就给部下请赏，过年的时候甚至还宴请全城百姓吃羊肉！ 当然了，他这么做也是为了稳定宣府的局势，崇祯也能理解。 可也不能欺君啊！ 李邦华立刻解释起来：“陛下，阎应元并未欺君，而是臣表述有误。” “废除军户制度后，那些卫所兵就不再种地了。不过，那些士兵的家人还是像往年一样租种了十亩地。” “但是，士兵才是家庭最主要的劳动力。由于他们没时间种地，导致很多农户租了地，却没足够的人力种地，导致土地荒废。” 旁边有人反问：“那是他们第一年没经验，明年不租或者少租点不就行了？” 李邦华摇了摇头：“内地人多地少，不租或者少租闲置出来的土地会被其他百姓租种。” “但是边关地广人稀，那些当兵的家里不租地，土地司就会有闲置的土地。其他想租地的受困于租地限额，也没办法租种。” “还是会导致土地闲置。” “而这，仅仅是土地的问题！如果废除全国的户籍制度，将会出现各种各样的问题。” 李邦华一席话，让朝堂安静下来。 反对废除户籍的官员脸上露出得意的笑容。 而支持废除户籍制度的官员则低下头颅，默不作声。 崇祯知道，官员们反对的不是废除户籍制度。 而是废除户籍制度后，那些军户，民户，灶户的管辖权问题。 究其根本是利益分配导致的。 军户之前归兵部和五军都督府管，灶户归运司管。 如果废除了户籍制度，这些人该归谁管呢？ 如果继续归之前的衙门管，那么官员们肯定不会反对。 但...如果继续归之前的衙门管，这户籍制度不是白废除了吗？ 所以朝堂上看似讨论的是户籍制度问题，实际讨论的是各个衙门管辖权分配问题。 已有利益者不会容忍其他人分享自己的利益。 皇权如此，朝堂各个衙门亦是如此。 崇祯微微一笑：“诸位，此事其实没有你们想象的那么麻烦。朕以为，废除户籍制度后，各衙门还是管自己那摊事。当然，是管事不管人。” 众臣一愣，有人低声询问：“请问陛下口中的管事不管人是何意？”
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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