说到这，赵桓扫了一眼几个人，这才接着说道： “咱们同时要通过《大宋日报》等媒介的宣传，朝廷要及时满足百姓用纸币兑换铜钱的要求。这样就能化解市场的恐慌，让恶意挤兑慢下来，最终停止。 在纸币发现的早期，由于市场缺乏对纸币的信心，肯定会造成大量的挤兑，对此要有足够的认识和充分地准备。 一方面要足量准备铜钱，应付挤兑，同时，朝廷官吏要发挥主人翁的责任感，肩负起稳定货币的重任。 要说服家人、亲戚朋友，相信朝廷这次稳定币值的决心，带头持有纸币，不挤兑。 这样，经过几波兑换潮之后，市场对纸币的信心就会建立起来。” 随后，赵桓扫视了一眼李纲等人，说道： “朕的意见也只是一家之言，诸位可以畅所欲言，对于如何发行纸币，搞好财政，说实话朕也是个门外汉。 因此才广开言路，听听大家的意见，最终群策群力，形成一个大多数人赞同的政策来，才能推行天下，才能阻力最小，而效果最大。” 赵桓对赵开接着说道：“你接着往下说。” 赵开道：“接下来，应该成立一家朝廷的钱庄，专门负责发放新的纸币和国债。 纸币的发放可以优先从朝廷的俸禄、赏赐以及朝廷的各项支出开始，下旨市场上只能流通纸币，拒绝接受纸币者严惩，要配套相应的刑罚手段，以保证货币的推广。 同时通过纳税、进贡、交易等各种途径汇集到朝廷的铜币不再进入流通，集中到国库，最终禁止铜币在市场上的流通，以避免持有纸币的人大量兑换铜币造成挤兑。 只要不允许铜币的流通，挤兑就会很大程度受限，但是用纸币兑换铜币必须确保随时进行，这就需要朝廷的钱庄来专门负责。 纸币的发放和纸币兑换铜币的业务要采取一定的鼓励措施，比如说用铜币在朝廷银庄置换纸币不收手续费，但是用纸币来置换铜币要收一定的手续费。 再加上禁止铜币在市场上的流通，就会大幅降低持有纸币者挤兑铜币的现象。 在全国的每一路的治所，至少要有一家朝廷的钱庄来进行纸币发放和兑现工作，使百姓能够放心随时兑现到铜币。 要制定出严格的规章，严格控制纸币的发放数量，这数量应该控制在一比四，也就是说朝廷手里有一文钱，就可以发放四文钱的纸币，这样才能保证纸币的不贬值。 如果朝廷持有的铜币只有一枚，却发放了十枚，二十枚甚至一百枚纸币，那纸币就会大幅贬值，百姓就会抛弃纸币，转而通过各种途径持有金银铜币来保值，那么货币体系就彻底崩溃了。 蔡京滥发纸币导致严重贬值的前车之鉴，必须要严格防范。” 赵桓点头问道：“你觉得朝廷的钱庄要不要吸纳存款和发放贷款呢？” 赵开把脑袋摇得跟拨浪鼓似的： “坚决不能这么做，这是有前车之鉴的。王安石变法中朝廷的青苗法其实也就是一种变相的发放贷款，可是后来成了鱼肉百姓的工具，强行摊派，不按照规矩来。 但凡只要官府跟盈利挂在一起，那么鱼肉百姓的事就不可避免。 虽然发放纸币兑换铜币也会涉及到利益，但相对而言空间要小一些，而且要采取严格的监管措施。 朝廷的钱庄只负责发行纸币的发放和兑换，以及国债的发放和到期的兑换，其他的业务一律不开展，尤其是涉及到赚钱的业务，绝对不允许。 要采取强烈的强有力的监管措施来防止朝廷钱庄盈利，只有这样才能保证货币发放的规范和有效。” 赵鼎想了想，插话道：“那这么多铜币集中在朝廷，不拿去用，岂不可惜了？” 赵开笑笑说：“赵相公的这话就对纸币的发行还不是特别了解，纸币按照一比四的比例发放。 假如朝廷有一千万贯铜币在手，就可以发放四千万贯面值的纸币，也就是说朝廷的钱就会翻了四倍。 这四倍的钱可以用来干很多事，不仅发放俸禄，支付军费，还可以用来修桥铺路，修建水利，开办学校，也可以通过其他途径投资生产，开矿，赈灾救济等等。 岂不比那一千万贯铜币投入市场要多的多吗？这些铜币必须存放在朝廷，不能挪用，这是稳定市场的定海神针，否则辛苦构建起来的货币市场最终必然崩溃。 交子之所以最终崩溃就是因为没有足够的铜钱用于兑现。 百姓要兑换铜币的时候没有铜钱用于兑换，当发行纸币太多之后，一旦要全部兑换，朝廷根本拿不出那么多铜钱。” 赵华非常赞赏的瞧了瞧赵开，这个人的经济头脑果然了得，对纸币发行的诸多问题看得很清楚很通透，他始终抓住了纸币保值最根本的问题——足量准备金。 其实，在现代社会，上世纪七十年代之前，各个国家的货币都是跟黄金挂钩的，是黄金本位。 也就是说拿着纸币到银行要求兑换黄金的话，银行不能拒绝，要换出等额的黄金。 在十九世纪欧洲，银行业蓬勃发展，当时便有一位大贵族对银行提出了无理的贷款要求，被银行拒绝。这大贵族一气之下运了三车的纸币到银行要求兑换黄金。 幸亏银行准备金充裕，又加上同行拆借帮忙，终于将这三车纸币全部兑换，保证了纸币的信誉。 这个事例便可以解释，无论在哪里，纸币的准备金有多重要。 上世纪七十年代，米国和腐国牵头很多国家在牙买加签署了一项协议，明确规定黄金非货币化，取消了黄金的官价，将黄金退出了国际货币。 从这个协议生效之后，拿着纸币到银行要求兑换黄金，银行只能呵呵了，因为再没这规矩了。 在废除黄金条款之后，用来支撑各个国家货币的就换成了国际硬通货，也就是美元。 所以，各个国家都储存大量的外汇储备，用来提防国际金融大鳄利用手里的海量货币来操纵市场，攻击本国货币系统，造成金融危机。 能否在货币战争取胜，就看你外汇储备子弹是不是够充裕了，其实跟稳定货币需要靠黄金、白银或铜币等金属货币道理是一样的。 只是手段更多了，不仅是美元，英镑、欧元等其他强势货币都可以用来对本国货币做最后的维护支撑。 总之，不管怎么样，必须有一个手段来稳定纸质货币系统。
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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