重整山河,从穿成宋钦宗开始_第248章 军费开支 首页

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    说到这,梅执礼有些紧张的望向皇帝赵桓,担心赵桓不高兴。
  不过赵桓脸色平静,因为他压根不会再给西夏和金国一两银子的岁币。不过他不着急反对,先看其他人的意见。
  梅执礼又接着往下说:
  “军费开支这一块是历年来的大头。财政收入的绝大部分钱都用在了军费上。
  好在官家已经下旨让全国三十万厢军全部解甲归田。军费由此可以节余很大一块。
  之前咱们的禁军基本上都打没了,手里的禁军人数除了亲征行营司以及三衙人马,大概七万人。
  再加上幽州、太原、潼关以及十五个北方州县驻扎的兵力,总计大概在十三万左右,所以目前需要支出军费的总兵力是二十万。
  按照历年军费开支的标准,禁军每个士兵每一年的军饷是五十贯,二十万禁军的总军饷开支就是一千万贯。当然,这还不算各级将校的月俸开支。
  将校的月俸每个月最低是三十贯,高的每个月三百贯,此外还有铠甲、战马、草料、弓箭消耗以及兵刃折损。预算是二千万贯。
  因此,年度军费开支总计三千万贯。
  厢军按照之前的军饷,是每个人每一年三十贯,按照人数计算,厢军人数是三十万。合计九百万贯,这笔钱是否要预留,请官家裁定。”
  赵桓说道:“厢军已经裁撤,这部分钱不用留了,厢军都分了田地,转成屯田的农人了。”
  梅执礼躬身答应,又接着说道:
  “以上开支是没有发生战争的情况下正常的军费支出,一旦开战,军费就需要额外计算。
  动用民夫运送粮草辎重,以及骡马粮草需要支出费用。
  按照惯例,两个前线征战的将士,至少要配备一个后勤兵提供保障,用来运送辎重。
  十万大军出征,每个人每个月六斗米,加上马的草料,总共要有七十万石以上,运送这些军需物资,大概需要征用十一万民夫或者辎重兵,大约五万匹牲口。
  具体开销要根据作战规模、时间、参战人数和战场远近来计算军费的开支。
  另外,战斗结束之后犒赏三军,对战死将士抚恤。
  所以,臣不知道一年内会有怎样的战斗,所以不知道该预留多少额外的军费开支,但怎么都得二千万贯才踏实。这笔钱要事先预留出来。”
  赵桓很清楚,宋朝三冗的兵冗是最严重的,从仁宗朝开始,历年财政收入一大半要用养军队,要是遇到大规模战争,军费开支就更是巨额飞涨。
  清朝国库盈余,所以才能征战四海,才经得起乾隆、康熙的数次大规模征战,而且这些征战,每一场大战耗费的军费都是千万两白银级别的。
  赵桓看过史料,乾隆二十年,对准格尔人的一系列战争,总共就花掉了清政府三千三百多万两银子。
  乾隆三十一年,与缅甸开战,一次战争就花掉了九百万两,第二次金川之战,更是耗费了七千万两银子。
  为了保卫西藏,清政府与尼泊尔人进行的战斗,一场战争花费是一千零五十万两银子。
  军费开支就是填不完的无底洞。
  文景之治攒下了这么多的家产,汉武帝南征北战十多场大小战斗打下来,便把两个皇帝积攒银库库挥霍一空。
  对于即将来到的金军南侵,赵桓是已经知道了战争规模,所以可以做出大致的军费预算。
  根据史料,这一年年末金军会再次南侵,战斗将持续大约三个月,主要战场在江淮一带。
  金军长驱直入,南宋刚刚成立,没有能够集中兵力进行抵抗,所以完全是一边倒的败退。
  只有留守开封的宗泽在开封顽强抗击,顶住了金军南下的进攻,才使得抗金局势有些起色。
  而敌占区后方军队实施的基本上都是袭扰战,并没有大规模的会战。
  金军入侵三个月之后就撤回去了,宋军没有组织什么像样的反击,金军是主动回撤。
  来年的战斗,赵桓会按照历史轨迹进行规划反击战,针对金军孤军深入组织优势兵力进行歼灭战,以消灭金军有生力量为目的。
  他不想改动历史太严重,加之现在宋军战斗力还不能让他满意,需要时间磨练,所以来年不会组织大规模会战,军费开支就不会太多。
  他要把有限的资金来赚钱,增强战争后劲,打持久战,拖垮金国。
  只有把国力增强了,同时随着时间的推移,消耗了金军女真精锐之后,战斗的胜利才会向大宋一方倾斜。
  当下赵桓说道:
  “明年的年度计划,军费这一块,除了正常的养兵军费开支之外,再多留一千万贯做额外战争军费就可以了,不用留两千万贯。”
  梅执礼有些犹豫,说道:“官家,金军来年一定会大举入侵,一千万贯只怕不够啊。”
  “够了,按照这个准备吧,钱要用在能够赚钱的地方,去发展生产,赚更多的钱,财政有了更多的盈余,我们才有钱打仗,现在钱不多,没必要把钱投到战争这个无底洞去。
  我们已经把长江以北的大部分百姓都南迁了,金军就算打过来,有淮河、长江天险,北岸又没有多少百姓,咱们十五座城只要能守住,金军讨不到什么便宜的,不用怕。”m.biqubao.com
  见赵桓说的如此肯定,梅执礼赶紧躬身答应。
  李纲动了动嘴,想说话,但是赵桓压根不看他,而且按照规矩他要在后面才说的。
  现在梅执礼在解释年度规划和五年纲要,他当然就没有机会插嘴,也不敢胡乱插嘴,现在的皇帝可不是随便可以插嘴的。
  梅执礼接着说道:“第三项开支是宫廷用度,包括宫女、内官费用,宫殿的修缮,皇陵的修缮以及皇亲国戚的赏赐等。——这项费用是否单独向官家禀报?”
  毕竟涉及到皇宫开支,这属于绝密信息,参加会议的人这么多,万一说出去那可是好说不好听的。
  赵桓没想那么多,当下道:“皇室用度要就节约。朕之前就下过圣旨,反对奢靡浪费,要跟着天下百姓一起勒紧裤腰带过苦日子。”
  梅执礼赶紧躬身道:“这次预算也是秉承官家的旨意来的。”
  “那就说说吧。”
  梅执礼道:“咸平六年,先帝曾经下旨,内藏库不得将库管钱帛数外传,违者处斩。所以,臣已经准备了一份供官家审阅的清单。”
  赵桓这才发明,龙案上其实有两份材料。
  一份是专门给皇帝看的,资料和数据都很详细。
  另一份是与会官员审阅用的,是简略版,其中一些敏感重要的问题和数据都回避了,尤其是皇室开支这一块,直接是空白。
  而皇帝手里的这一份则十分详细。
  赵桓拿过那份皇帝专阅材料,看了起来。
  刚看了个开头,他就忍不住咳嗽了两声,端起桌上的茶盏喝了一口。
    三月,初春。
南凰洲东部,一隅。
阴霾的天空,一片灰黑,透着沉重的压抑,仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上,墨浸了苍穹,晕染出云层。
云层叠嶂,彼此交融,弥散出一道道绯红色的闪电,伴随着隆隆的雷声。
好似神灵低吼,在人间回荡。
,。血色的雨水,带着悲凉,落下凡尘。
大地朦胧,有一座废墟的城池,在昏红的血雨里沉默,毫无生气。
城内断壁残垣,万物枯败,随处可见坍塌的屋舍,以及一具具青黑色的尸体、碎肉,仿佛破碎的秋叶,无声凋零。
往日熙熙攘攘的街头,如今一片萧瑟。
曾经人来人往的沙土路,此刻再无喧闹。
只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥,分不出彼此,触目惊心。
不远,一辆残缺的马车,深陷在泥泞中,满是哀落,唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶,挂在上面,随风飘摇。
白色的绒毛早已浸成了湿红,充满了阴森诡异。
浑浊的双瞳,似乎残留一些怨念,孤零零的望着前方斑驳的石块。
那里,趴着一道身影。
这是一个十三四岁的少年,衣着残破,满是污垢,腰部绑着一个破损的皮袋。
少年眯着眼睛,一动不动,刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣,袭遍全身,渐渐带走他的体温。
可即便雨水落在脸上,他眼睛也不眨一下,鹰隼般冷冷的盯着远处。
顺着他目光望去,距离他七八丈远的位置,一只枯瘦的秃鹫,正在啃食一具野狗的腐尸,时而机警的观察四周。
似乎在这危险的废墟中,半点风吹草动,它就会瞬间腾空。
而少年如猎人一样,耐心的等待机会。
良久之后,机会到来,贪婪的秃鹫终于将它的头,完全没入野狗的腹腔内。
,,。,。


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