民主的细节_分节阅读12 首页

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    摇摆,回归中庸之道。相反,把牛鬼蛇神死死关进盒子里不让透气,民意反而像个不断升温却没有出气口的高压锅一样,慢慢凝聚越来越危险的压力。

    从另一方面来说,”戏子们”对政治家们极尽打击调侃之能事,也未必就是在实话实说,也有商业上哗众取宠的需要。不笑话政治家笑话谁呀,老百姓就爱看这个。你权力比别人大,挣的比别人多,走到哪里都有人前呼后拥,还有无数的小实习生跟你献殷勤,不损你损谁。

    后来我就渐渐琢磨出一个道理,一个开放社会和不开放社会最大的区别之一,就是政治家,乃至一般的公众人物,是不是足够”皮厚”。从普通民众的角度来说,我当然是希望政治家们很皮厚。有笑话听的好处就不说了,关键是,在一个指着总统的鼻子骂都不会关进监狱的社会里,普通人会有更大的安全感,而安全感,是人类的基本需求之一。这两天读《大明王朝纪事》,里面有个细节,说是徐达的夫人张氏跟朱元璋的夫人马氏顺嘴说了一句话:”都是穷人过来的,我家现在可不如你家”。这话被朱元璋听到,气急败坏,派人把张氏给杀了。这事让我觉得,朱元璋这人,显然不够皮厚。被这么小小地酸一下,就把人给砍了。他要皮厚一点,就会少一个人头--事实上,依此类推,会少很多人头--落地。所以说,作为一个普通人,如果让我选择住在明朝还是今天,我会一个箭步冲向后者,并且死死把住门框不肯撒手。

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    对你骂骂骂不完

    一个人做一天、两天愤青不难,难的是做一辈子愤青。

    乔姆斯基就是这样一个”老当益愤”的愤青。

    从上个世纪60年代到21世纪,乔姆斯基一直在批评美国外交政策,从越战到骂到伊战,终于骂成了著作等身的天下第一愤青,难怪反美斗士,委内瑞拉总统查维斯,都要在今年9月的联合国大会上高举乔姆斯基的书,控诉”美帝国主义”的罪行。

    众所周知,乔姆斯基是美国麻省理工学院的一个语言学家,但是真正让他成为一个公众人物的,是他的反美言论。他批评肯尼迪、约翰逊政府的对越政策;批评里根政府对尼加拉瓜内政的干涉;批评克林顿政府的科索沃政策;批评布什政府的阿富汗战争和伊拉克战争;批评美国历届政府的中东政策和古巴政策……他所有批评的立足点,对于中国民众来说也许不会陌生:美国政府的外交政策是打着”自由”、””的旗号,去实现美国霸权主义的野心。

    乔姆斯基向来”不惮以最坏的恶意”来揣测美国政府。他对美国政府外交政策的分析,充满了”阴谋论”:中东政策显然是为了石油霸权,对亚洲和拉美各国的干预是为了破坏发展中国家独立的发展模式,对干预科索沃和东帝汶这样实在看不出什么”现实利益”的政策,也是别有用心――为了确立”绕过联合国”的军事干预模式。总而言之,挖不出”现实利益”挖”长远利益”,挖不出”长远利益”挖”深层动机”。美国的所有外交政策,总能三下五除二,被老乔分析成一小撮资产阶级当权者对广大发展中国家人民不遗余力的。

    他的很多分析显然是有道理的。勿庸置疑,美国政府的外交政策的基本考虑是国家利益。为了国家利益,它只是有选择性地”适用”它的干预对象。同样是为了国家利益,它甚至可以践踏它自己所倡导的””、”自由”原则,去或明或暗地支持一些政权。

    不过,可惜历史永远不是一幅非黑即白的画面。如果只看乔姆斯基的书,读者脑子里也许会浮现出一个”暴烈流氓凌辱无辜弱者”的画面,问题是,那些被美国”欺负”的”无辜弱者”,又是些什么人呢?当乔姆斯基将揭露红色高棉屠杀的新闻描述成美国的”宣传”时,上百万无辜的柬埔寨人已经在红色高棉手下死去。当他把美国打阿富汗看成”帝国主义战争”时,阿富汗人已经在残暴的塔利班手下被蹂躏多年。至于米舍洛维奇政权、萨达姆政权、卡斯特罗政权、北越政权、桑迪尼斯塔政权……又何尝不都有它们的污点甚至血腥?没有理由相信美国政府是为了”自由”、””的正义理念而四处伸手,但是同样没有理由相信这些政权又是为了”独立”、”自立”的正义理念而”反抗侵略”。可悲的是,历史上的许多斗争,不是在”善恶”之间,而是在”恶”与”更恶”之间。

    不过,那些因为乔姆斯基反美而把他引为”知己”的专制拥护者们可能会很失望――因为他不是站在”反、反自由”的立场上反对美国,而恰恰是认为美国还不够”自由”。事实上,自称”无政府-社会主义者”的乔姆斯基曾说过,他之所以留在美国,是因为美国是全世界”言论最自由的”国家,而苏联这样的”专制国家”倒台,不是社会主义的失败,而是”社会主义的胜利”。

    从问题到议题

    一个社会总有各种各样的问题,但并不是每一个问题都会成为政治家面前的议题。比如,中国的农业税赋问题、城市流民收容遣送问题就有幸成为了政治议题,从而得到解决,但是高考分数歧视制度、电信垄断、公款吃喝等等情况,虽然在很多人看来是问题,但是却似乎没有成为迫在眉睫的政治议题,因此近期也无望得到解决。

    一个”问题”在众多”问题”中脱颖而出,上升为一个”议题”,背后往往有一个政治过程。在中国,这个过程常常依靠政治家的”慧眼”这样一些随机性的东西,但在美国,政治家如果没有这个”慧眼”,各种社会力量就逼你打开这只”慧眼”。

    最近”全球变暖”问题成为美国政治中的一个重要议题,就是一个例子。

    奥尔森有一本名著叫《集体行动的逻辑》,其中心思想用大白话来说就是”三个和尚没水喝”:当一件事情受益者人数越多,由于”搭便车”心理,人们主动去做这件事情的动力就越弱。按照这个逻辑,”全球变暖”这样的问题,是最不可能变成政治议题的,因为在这个问题上,全球有60多亿的”和尚”,谁也不愿意去主动”挑水”。

    事实上,许多国家的确采取这种”和尚”态度。比如,虽然中国现在已经成为了二氧化碳排放量世界第一的国家,但为了保持经济发展的速度,中国一再重申二氧化碳减排主要应该是发达国家的义务,中国对此不做具体限排承诺。美国的布什政府也一直持这种推诿态度,在全球已经有169个国家加入控制全球气候变化的《京都议定书》之后,美国仍然拒绝加入,不对排污量进行强制性设限。

    但是最近,事情正在起变化。

    首先是布什自己在07年的国情咨文中第一次提到了全球变暖问题,并明确倡议美国在未来10年之内减少汽油使用量20%,从而减少美国的二氧化碳排放量。其次,国会也开始重视这个问题,目前国会里与全球变暖相关的议案有十几个,其中要求对美国排污量强制性设限”气候监督与创新法案”最显眼。最后,参选08年总统竞选的几位热门候选人希拉里、奥巴马、麦克凯等等也纷纷在全球变暖问题上表态,争先恐后表达自己解决该问题的决心。虽然并不是每个议题都会带来问题的解决,但是从政治过程上来说,一个问题变成一个热门议题,这本身就是一个胜利。

    那么,全球变暖在美国政治中从问题到议题,这中间有什么力量在推动?

    先看”问题”是什么。科学家已经基本达成共识,全球正在变暖,并且几乎可以肯定,这种变暖趋势是由于工业时代二氧化碳排放量不断增加造成的。据统计,人类有气象记录以来20个最热的年份,19个都是在1980年之后。2006年是美国记录上最热的一年。2007年1月是记录上全球最热的1月。科学家警告说,如果全球照此速度持续变暖,到2100年,全球气温将升高到华氏度,融化的冰山将使海平面将上升7到23英寸。可以想象,照此发展,几百年后,农业生产将受到毁灭性影响,抬高的水位将淹没沿海城市,飓风海啸也将越来越频繁。总而言之,地球如果失去冬天,人类也就走向了毁灭。

    这样严重的前景,如果政治家不去面对它,那么整个社会就要动员起来,”逼迫”他们去面对它。

    在这方面,美国社会近来最显眼的一个动作,就是去年的记录片《难以面对的真相》。这个记录片由前副总统戈尔参演,获两项奥斯卡提名,戈尔本人也因此获诺贝尔和平奖。该电影将全球变暖从一个”隐隐约约”的问题,变成美国的一个”客厅话题”。电影放映之后,戈尔又发起了”气候工程”项目,训练了1000个志愿者在全国巡回讲演,提高社会的气候意识,这些讲演者(包括卡麦隆·迪亚兹这样的电影明星)保证一年要做10个这样的演讲。

    虽然《真相》一片出尽风头,无数草根组织却一直在为此默默行动:美国30多个青年组织发起了一个”校园气候挑战”的活动,目标就是首先在他们的校园里争取”清洁能源”;一群科学家开创了一个”气候变化博客”,专门向大众普及相关知识;老牌环保组织”捍卫环境”最近将”全球变暖”作为其核心活动内容;86个基督教领袖发起了”基督教气候动议”,要求国会管制二氧化碳排放;一个民间组织筹划了美国第一个全国性的”气候示威”,在07年4月举行;新闻媒体相关报道层出不穷,仅《时代》杂志,2000年以来就有四期封面故事是关于全球变暖问题;甚至连那些排污主体,一些大公司,也在没有政府”胁迫”的情况下,主动加入相关行动--比如,包括通用、英国石油在内的十个知名企业发起了一个名叫”行动呼吁”的活动,主动给自己的企业排污设限,与此同时,沃马特商场开始安装风力发电机,汇丰银行开始往”绿色投资”方面倾斜等等。

    正是因为社会的各个角落在行动,民意开始觉醒,06年的一次民意调查显示,87%的民众认为政府应该鼓励或者规定二氧化碳减排,58%的民众认为政府做的太少了。民意至此,政府已经无力违拗。虽然联邦政府仍然拒绝用法律的手段限排二氧化碳,但它已经开始通过科研投资、政策倾斜来引导控制排污,同时,鉴于美国联邦体制里的”上下分权”,美国已经有358个市长签订”美国市长气候保护协定”,”我行我素”地在自己的城市适用《京都议定书》。

    可以看出,全球变暖在美国从一个社会问题变成一个政治议题,并不是因为政治家”独具慧眼”,而是因为民间团体、新闻媒体、科学界、基层政府、企业、教会等等草根社会风起云涌的行动。一句话,因为一个活跃的公民社会。虽然中国是排污大国,对全球变暖”贡献”越来越大,我却不知道中国什么时候会有大学生组织自己的”校园气候挑战”、会有知名企业联合行动主动限排二氧化碳、会有无数媒体争相报道全球变暖主题,从而将这

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