毛玠离开后不久，审配过来了。 刘恢也是一脸苦笑，事情实在太多了。 看到刘恢表情，审配问道:“殿下脸色不好，发生了什么事情？” 刘恢摆了摆手，说道:“那倒没有，正南，谈谈百姓大会的事情。” “好，殿下设想非常好，只是眼下很难达成。” 刘恢看了看审配，“继续说。” “目前，我们连襄平都不了解，都还未彻底掌握，更不要说其他各县了，百姓大会现阶段根本无法组建起来”。 刘恢倒是赞同审配所说，“正南的想法呢？” “目前最要紧是深入百姓中间去调查，然后结合殿下的指导，拿出一份切实可行的方案出来。” 听到审配的话，刘恢内心给其点了一个大大的赞。 “正南所说可行，百姓大会除了立法以外，还有一个就是监督，要设立各种委员会，对各种律法进行修订。 这是一项非常重要并且异常艰苦的工作。” 审配现在也知道，这个机构未来作用非常大，也很重要。biqubao.com 刘恢选择审配，最主要就是这个人处事公正，历史上深受袁绍倚重，地位在田丰、沮授、郭图、许攸、逢纪等人之上。 这个机构主要就是公正持中，修订律法不能以个人喜好为准。 “审配明白，百姓大会要等我们彻底掌控了辽东才能进入正轨。”审配说道 这个刘恢倒不是非常急，审配说的的确是实情。 “那接下来你就组织人做调查，律法的基本原则就是为天下大多数人服务，而不是为少数人服务。” “喏”对于刘恢以天下万民为基石的做法，审配是支持的，自己虽然家族不算小，但是他也知道普通平民生活的艰辛。 “现在大汉赋税目前有哪些？” 审配回答道:“田赋、算赋、口赋、更赋、户赋，这是目前主要赋税。” 汉代目前的田赋其实不高，十五抽一，西汉时期文景之治时，田税更是低到三十抽一。 但是其他赋税加在一起就非常重了，还有就是服徭役（按照人口每年免费给官府做多少天工）。 如果遇到灾年或者田地是租种的，那就活得十分艰难了。 “那你们就去各地具体调查一下，看看各地征收情况和百姓实际生活情况。” “喏。” 正在说话时，护卫报告戏忠带着一人前来。 刘恢让其进来，审配有事直接离开了。 看到戏忠带来的人，大约20多岁，四方脸，一脸刚毅，刘恢很是奇怪。 “志才，这位是？” “殿下，他叫满宠，字伯宁，正是殿下派人请来的人。” 刘恢听完大喜，因为路途原因，他特意派人到山阳昌邑找满宠。 “伯宁何时来的襄平？”刘恢露出灿烂的笑容。 满宠大吃一惊，因为眼前的人和他想象中皇长子完全不一样，因为他从对方脸上看不到威严，看到的是发自内心的笑容。 “草民满宠拜见殿下。” 刘恢快步走到满宠面前，扶起他的胳膊，“早就听说兖州山阳满伯宁执法不避权贵，今日一见，果真是闻名不如见面。” “惭愧惭愧，我弃官回到了家乡。” 刘恢对于满宠自然知道，这是一个高寿的人，活了84岁，文武全才，东汉末年有名酷吏。 满宠，山阳昌邑（山东巨野县）人，字伯宁，出生于158年（熹平元年），18岁时，满宠在山阳郡担任都邮，当时郡内李朔等人各自拥有部曲，危害百姓，都邮在汉代就是纠察，满宠前去，李朔等人主动请罪，后来，代理高平县令，县里都邮张苞贪污受贿，干乱吏政，满宠派人抓捕并拷问受刑而死，于是满宠弃官而归。 真正让其名声大噪是初平三年（192年）开始，曹操到兖州，满宠被征辟为从事。 建安元年（196年），汉献帝到许昌，满宠被任命为许昌县令，自古以来京都地方官最难当。 曹洪亲戚和宾客犯法，曹洪请求，满宠不肯放人，曹洪去求曹操，满宠在曹操来之前把犯法的人提前斩了。 杨彪入狱，荀彧和孔融写信求情“只质问不拷打”，满宠不理会，仍然拷打，未找到证据，曹操想杀杨彪，满宠却对曹操说:“此人名扬海内，若找不到证据而处决他，会大失民心”，曹操只得放了杨彪，荀彧和孔融对其作为称赞。 “伯宁、志才，大家坐下说话。” “喏” “郭嘉，让护卫请元浩过来。” 刘恢转身对戏忠说道:“志才和伯宁认识多久了？” “忠认识伯宁有七年有余了，那时伯宁刚到山阳任都邮，我游学到昌邑，遇到小偷偷了唯一的130钱，刚好伯宁经过，帮我抓了小偷。” “你二人还有这个故事，只是志才，你应该向我举荐伯宁才是。”刘恢责怪的说道 “殿下，非是忠不愿意，只是两年前听说伯宁打死县里都邮，世家豪族很多人参奏他，怕给殿下带来麻烦。” “哈哈，伯宁嫉恶如仇，就算有麻烦，为了伯宁这样的人也是值得的。” 满宠一脸惊奇，他没想到生长在皇宫的人会有这种胸怀和监视。 满宠眼角感到发酸，别人都骂他是酷吏，而刘恢却赞赏他，看到眼前少年，他一种找到知己的感觉。 满宠除了主政地方，带兵打仗依然能力出众。 “伯宁，这次请你过来，主要是因为辽东全面改制。 辽东的司法是独立的，公共安全司负责收集证据和逮捕，法院负责判决，任何人不得干扰司法。 请你过来是担任公共安全司的司长。” 满宠大感意外，没想到刚进入辽东就受到如此重用。 “殿下，宠刚到辽东就担任如此要职，恐怕不妥。” 刘恢看着满宠说道:“伯宁不是迂腐之人，辽东用人以才为先，辽东要推行依法治理辽东，就绝不能少了伯宁这样的人。” 戏忠示意他赶紧答应下来。 “谢殿下看重，能不能和我介绍一下辽东的情况？”
三月，初春。南凰洲东部，一隅。阴霾的天空，一片灰黑，透着沉重的压抑，仿佛有人将墨水泼洒在了宣纸上，墨浸了苍穹，晕染出云层。云层叠嶂，彼此交融，弥散出一道道绯红色的闪电，伴随着隆隆的雷声。好似神灵低吼，在人间回荡。，。血色的雨水，带着悲凉，落下凡尘。大地朦胧，有一座废墟的城池，在昏红的血雨里沉默，毫无生气。城内断壁残垣，万物枯败，随处可见坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸体、碎肉，仿佛破碎的秋叶，无声凋零。往日熙熙攘攘的街头，如今一片萧瑟。曾经人来人往的沙土路，此刻再无喧闹。只剩下与碎肉、尘土、纸张混在一起的血泥，分不出彼此，触目惊心。不远，一辆残缺的马车，深陷在泥泞中，满是哀落，唯有车辕上一个被遗弃的兔子玩偶，挂在上面，随风飘摇。白色的绒毛早已浸成了湿红，充满了阴森诡异。浑浊的双瞳，似乎残留一些怨念，孤零零的望着前方斑驳的石块。那里，趴着一道身影。这是一个十三四岁的少年，衣着残破，满是污垢，腰部绑着一个破损的皮袋。少年眯着眼睛，一动不动，刺骨的寒从四方透过他破旧的外衣，袭遍全身，渐渐带走他的体温。可即便雨水落在脸上，他眼睛也不眨一下，鹰隼般冷冷的盯着远处。顺着他目光望去，距离他七八丈远的位置，一只枯瘦的秃鹫，正在啃食一具野狗的腐尸，时而机警的观察四周。似乎在这危险的废墟中，半点风吹草动，它就会瞬间腾空。而少年如猎人一样，耐心的等待机会。良久之后，机会到来，贪婪的秃鹫终于将它的头，完全没入野狗的腹腔内。，，。，。
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